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聚焦蓝天绿水净土 陈吉宁答记者问八大要点总结
发布时间：2016-03-14
来源：
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谈蓝天、讲绿水、还净土、环保税……在日前召开的答记者问上，环保部长陈吉宁就相关问题进行了解答。在整场发言中，涉及我国新时期环保工作的方方面面，干货十足，我们摘取其中八大要点，以飨读者。
谈蓝天：治霾三步走已到第二阶段
陈吉宁：污染治理分为三个阶段，第一阶段污染排放量超过环境容量，这个阶段付出再大努力效果也微小；第二是持续治理阶段，但受到很多自然边界影响，如刮风降雨等，大气有时达标有时重，特别是极端情况下影响更突出，如去年年底受到强厄尔尼诺影响，风量比往年减少5%，湿度增加20%，复合层高度更是被压到100-200米高，对环境产生影响；第三个阶段是进一步治理污染排放，此时不再受边界条件影响，治污问题解决。中国目前正处在第二个阶段，并走向第三个阶段。
讲绿水：城市黑臭水体要限期解决
陈吉宁：“水十条”是顶层设计，共涉及到35个方面、238项具体措施，对一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署。目前，“水十条”已经有了细化的方案，出台了一批配套的政策，一大批治理的工程也陆续出台。陈吉宁表示，对老百姓反映突出的劣五类水体，特别是城市黑臭水体要限期解决。我们正在会同住建部落实这项工作，也会形成一个信息的平台，定期向媒体公开全国各地黑臭水体的名单和治理情况。
还净土：土十条”文稿报批后可实施
陈吉宁：“土十条”工作始于2013年5月，两年多来，通过深入调研，广泛征求意见，反复修改，大概到目前已经修改了50多稿。现在文稿已经基本成熟，下一步按照程序报批后就可以实施。
“土十条”编制的“两大基础”：一是要摸清底数。开展详细的土壤污染详查，要摸清家底。二是要建立健全法规标准体系；“两大重点”：重点解决农用地和污染的建设用地，要提出明确的管控要求；“三大任务”：分别是对未污染的土地怎么办、怎么保护好，正在污染的土地怎么处理，已经污染的土地如何做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复；“三大保障”：要解决科学技术问题，提高科技保障能力，发挥政府的主导作用，强化目标考核。
经济发展与环境保护：没有污染的产业，只有污染的企业
陈吉宁：我们今天仍然有一部分干部认为环保和发展是对立的，所以今天开场我就讲了，它不是对立的。还有部分人认为环保是包袱，抓环保就会影响GDP，就会影响发展，存在着不能为、不想为、不敢为的问题。我们过去经济一枝独秀，其他发展滞后，存在突出短板，这条路已经走不下去了。我们到了这样一个阶段，要用好环保这个抓手，推动我们经济转型升级。大家看到环境今天是短板，但是它也是机遇。我过去讲过，从来没有污染的产业，只有污染的企业。今天的技术快速发展，生产规模得以迅速的扩张，只有让那些污染的企业退出市场，才能给好的企业留出发展的空间，这些企业才能够专注于其他的创新，专注于提高产品质量，才能够避免在我们的发展中出现劣币驱逐良币的现象。国际经验是这样，中国经验也是这样。(来源：人民网)
聚焦蓝天绿水净土 陈吉宁答记者问八大要点总结
3月11日上午，十二届全国人大四次会议举行记者会，环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”相关问题答记者问。归纳汇总了陈吉宁部长的发言重点有以下这些：谈蓝天：治霾三步走已到第二阶段
陈吉宁：污染治理分为三个阶段，第一阶段污染排放量超过环境容量，这个阶段付出再大努力效果也微小；第二是持续治理阶段，但受到很多自然边界影响，如刮风降雨等，大气有时达标有时重，特别是极端情况下影响更突出，如去年年底受到强厄尔尼诺影响，风量比往年减少5%，湿度增加20%，复合层高度更是被压到100-200米高，对环境产生影响；第三个阶段是进一步治理污染排放，此时不再受边界条件影响，治污问题解决。中国目前正处在第二个阶段，并走向第三个阶段。
讲绿水：城市黑臭水体要限期解决
陈吉宁：“水十条”是顶层设计，共涉及到35个方面、238项具体措施，对一直到2020年水污染防治工作做出了全面的部署。目前，“水十条”已经有了细化的方案，出台了一批配套的政策，一大批治理的工程也陆续出台。陈吉宁表示，对老百姓反映突出的劣五类水体，特别是城市黑臭水体要限期解决。我们正在会同住建部落实这项工作，也会形成一个信息的平台，定期向媒体公开全国各地黑臭水体的名单和治理情况。
还净土：土十条”文稿报批后可实施
陈吉宁：“土十条”工作始于2013年5月，两年多来，通过深入调研，广泛征求意见，反复修改，大概到目前已经修改了50多稿。现在文稿已经基本成熟，下一步按照程序报批后就可以实施。
“土十条”编制的“两大基础”：一是要摸清底数。开展详细的土壤污染详查，要摸清家底。二是要建立健全法规标准体系；“两大重点”：重点解决农用地和污染的建设用地，要提出明确的管控要求；“三大任务”：分别是对未污染的土地怎么办、怎么保护好，正在污染的土地怎么处理，已经污染的土地如何做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复；“三大保障”：要解决科学技术问题，提高科技保障能力，发挥政府的主导作用，强化目标考核。
经济发展与环境保护：没有污染的产业，只有污染的企业
陈吉宁：我们今天仍然有一部分干部认为环保和发展是对立的，所以今天开场我就讲了，它不是对立的。还有部分人认为环保是包袱，抓环保就会影响GDP，就会影响发展，存在着不能为、不想为、不敢为的问题。我们过去经济一枝独秀，其他发展滞后，存在突出短板，这条路已经走不下去了。我们到了这样一个阶段，要用好环保这个抓手，推动我们经济转型升级。大家看到环境今天是短板，但是它也是机遇。我过去讲过，从来没有污染的产业，只有污染的企业。今天的技术快速发展，生产规模得以迅速的扩张，只有让那些污染的企业退出市场，才能给好的企业留出发展的空间，这些企业才能够专注于其他的创新，专注于提高产品质量，才能够避免在我们的发展中出现劣币驱逐良币的现象。国际经验是这样，中国经验也是这样。(来源：人民网)
